Vernetzte Ansätze für den Umgang mit fragilen Staaten im internationalen Vergleich

Der erfolgreiche Umgang mit fragilen Staaten und krisenhaften Situationen erfordert den abgestimmten Einsatz von diplomatischen, humanitären, entwicklungspolitischen und sicherheitsrelevanten Maßnahmen. Mit solch einem vernetzten Ansatz („whole of government approach“) wollen Geberländer wie Deutschland den vielschichtigen und eng verflochtenen Herausforderungen, die für Entwicklung und Sicherheit in fragilen Kontexten bestehen, möglichst umfassend und effizient begegnen.

Mit dem Forschungsvorhaben „Vernetzte Ansätze für den Umgang mit fragilen Staaten im internationalen Vergleich“, das 2012 ein Jahr lang vom BIGS im Auftrag des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ) durchgeführt wurde, sollten aktuelle Beispiele und innovative Lösungen für die Gestaltung und Umsetzung von vernetzten Ansätzen gegenüber fragilen Staaten herausgearbeitet und für die deutsche Debatte nutzbar gemacht werden. Konkret wurden gegenwärtige Ansätze zur ressortübergreifenden Zusammenarbeit gegenüber fragilen Staaten in den vier Geberländern Großbritannien, Dänemark, Kanada und Australien untersucht. Diese vier Fallstudien wurden vom BMZ aufgrund ihrer innovativen Politikmodelle aus einer Reihe von sechs Ländern ausgewählt, zu denen ursprünglich auch Frankreich und die USA gehörten.

Die Ergebnisse des Projekts wurden in BIGS Essenz Nr. 13 „Vernetzte Ansätze für den Umgang mit fragilen Staaten – ein internationaler Vergleich“ und BIGS Policy Paper No.3 „Comparing Whole of Government Approaches to Fragile States“ veröffentlicht. Die Autoren analysieren darin für jedes Land die konzeptionelle und institutionelle Umsetzung des vernetzten Ansatzes anhand relevanter Strategien und Rahmenkonzepte, institutioneller Regelungen und Finanzierungsmechanismen sowie der Rolle entwicklungspolitischer Erwägungen innerhalb des jeweiligen Politikmodells. Im letzten Abschnitt werden gemeinsame Erkenntnisse aus allen Fallbeispielen herausgearbeitet und Empfehlungen für die Weiterentwicklung des deutschen Ansatzes gegeben. Am 19. August 2013 wurden die Ergebnisse außerdem im BMZ vorgestellt und mit Fachreferenten aus dem Ministerium sowie ausgewählten Experten und Botschaftsvertretern diskutiert.

Below, Alexis/Belzile, Anne-Sophie (2013): Comparing Whole of Government Approaches to Fragile States, BIGS Policy Paper Nr. 3, Potsdam: Brandenburgisches Institut für Gesellschaft und Sicherheit.

Below, Alexis/Belzile, Anne-Sophie (2013): Vernetzte Ansätze für den Umgang mit fragilen Staaten – ein internationaler Vergleich, BIGS Essenz Nr. 13, Potsdam: Brandenburgisches Institut für Gesellschaft und Sicherheit.